Глубинное вскрытие Карачаево-Черкесии. On Kavkaz выявил пугающий уровень кризиса в республике

Результаты детального анализа показателей развития республики оказались катастрофическими

После того, как в Карачаево-Черкесии после прошедших осенью 2016 года выборов резко активизировались протестные настроения со стороны ряда общественных организаций, On Kavkaz провел анализ ситуации в республике.

Анализ изначально был задуман по некоторому ряду социально-экономических показателей. Однако по мере погружения в статистический материал перед нашей командой начала открываться весьма удручающая картина реального положения дел в республике.

Которая резко отличается от той картинки, которую рисует руководство республики для Москвы и федеральных чиновников. Итак, On Kavkaz представляет вниманию читателей удивительные факты о реальном социально-экономическом положении в КЧР, которые покажутся весьма интересными Кремлю накануне предстоящих в 2018 году выборов президента России.

Электоральные настроения и общественно-политическая ситуация

Выборы в Государственную Думу, которые состоялись в сентябре 2016 года, предельно ясно вскрыли реальную политическую ситуацию в республике и электоральные настроения населения.

Напомним, что тогда избирательная кампания началась достаточно активно, можно было объяснить введением мажоритарного принципа избрания депутатов Государственную Думу, в том числе и самовыдвиженцев.

Идти в Государственную думу официально тогда изъявили желание 16 человек, 5 из которых – самовыдвиженцы. Четверо (Умар Лайпанов, Александр Веденеев, Алим Касаев и Асланбек Узденов) выбыли из списка, свернув сбор подписей: по слухам для каждого из них был найден достаточно веский аргумент, для усмирения политических амбиций.

Алий Тоторкулов – 5-ый кандидат, менее чем за три недели собрал более 50 тыс. подписей в поддержку своего выдвижения, при необходимых 10 тыс. подписей. Однако республиканская власть не допустила известного общественно-политического деятеля, главу Российского конгресса народов Кавказа Алия Тоторкулова, равно как и нескольких других кандидатов, к выборам.

Ситуация широко освещалась в региональных и федеральных СМИ, в социальных сетях. Руководство ЦИК России, из-за потока обращений, тоже обратило свое внимание на критическую ситуацию в регионе. Среди населения нарастало возмущение, которое грозило стать взрывоопасным.

Власти республики в свою очередь усилили работу силовых структур, в разы увеличили охрану Дома Правительства в Черкесске, въезды и выезды из районов КЧР. И только призыв самого кандидата не выходить на протестные митинги, удержало регион от общественного взрыва.

Как результат явка 18 сентября 2016 года, по данным независимого исследования, составила около 13% от общего количества избирателей. Большую часть из которых составили работники бюджетной сферы, приходившие на участки под угрозой административных санкций, вплоть до увольнения.

Столь низкая явка является обычной для выборов в регионе в последние годы. Избиратель не считает нужным идти на участки, где его интересы никто не представляет или, где как он считает «уже и так за него решили и посчитали». Отмечался также высокий процент протестного голосования, несмотря на то, что в бюллетенях нет пункта «Против всех».

Тем не менее, власти республики отчитались о явке более чем 93% от общего числа избирателей, такая же информация прошла во всех официальных СМИ. Но, подобного рода публикации уже давно не являются предметом серьезного обсуждения для жителей региона.

Таким образом, есть серьезные опасения, что выборы 2018 года будут сопровождаться такой же крайне низкой явкой.

Вопросы вызывает кадровая политика, которую правильнее назвать кадровой чехардой: за пять лет сменилось 5 премьеров, и практически в каждом министерском кресле побывали по 3-4 руководителя.

Этот факт объясняется просто: назначения проводились из конъюнктурных, клановых и сиюминутных политических соображений, профессионализм чиновников играл последнюю роль в этом вопросе.

Огромный репутационный минус для главы КЧР и всего руководства региона – это главы большинства районов и мэры городов, в том числе мэр столицы КЧР. С ними связаны многочисленные коррупционные, клановые и кадровые скандалы, рейдерские захваты бизнеса, «хозяйское» поведение с размытыми или вовсе отсутствующими границами ответственности.

Кроме того, обостряются протестные настроения, связанные с разгулом коррупционной деятельности и клановостью, неоднократно подавались заявки на проведение митингов, в социальных сетях доминирует резкая критика деятельности республиканской власти.

На фоне высокой неудовлетворенности региональной властью сходят на нет межнациональные противоречия. Представители всех народов республики требуют прямых выборов главы региона.

Социально-экономическое положение

Материал составлен на основе данных Росстат Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарияи, Дагестана; законах о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014, 2015, 2016 и 2017 гг.; аналитического центра при Правительстве РФ; рейтингов агентства РИА РЕЙТИНГ; федеральных, региональных СМИ; научно-исследовательских публикаций и независимых исследований.

Кратко характеризуя ситуацию в Карачаево-Черкесии с 2011 года по 2016 год, можно уверенно сказать, что регион продолжает оставаться стабильно отсталым, занимая позиции в последней десятке разного рода рейтингов или даже возглавляя списки снизу.

Итоговая таблица рейтинга «Качество жизни в регионах РФ»

по данным РИА рейтинг

Как видим, если республика занимала в 2011 году 10 место с конца рейтинга, то последующие годы наблюдался спад. 2016 год был ознаменован незначительным улучшением.

По основным социально-экономическим показателям позитивных тенденцией в последние годы не наблюдается [По данным Росстата в разрезе регионов СКФО, РИА рейтинг, Информационной службы ОТР, аналитического центра при Правительстве РФ, ВГТРК «Россия», закона о бюджете Карачаево-Черкесской республики 2014-2017 гг., ИА «КЧР-информ»]:

— Доходы населения — упали на 8,8%, регион находится на 80 месте. При этом более 110 тыс. чел., а это около четверти населения региона, имеет доходы ниже прожиточного минимума, который составляет 8 851 р.

— Заработная плата сотрудников бюджетной сферы, в частности дошкольных детских и медицинских учреждений – одна из самых низких в стране даже по официальным «оптимистичным» данным.

Так, информационная служба Общественного телевидения России провела независимое исследование, которое показало, что реальная заработная плата работников детский садов не выше 10 тыс. руб., при официально заявленной зарплате работников этой категории — 17 791 р. Заработная плата младшего и среднего медицинского персонала составляет 6-10 тыс. руб., при официальных показателях в 13 — 19 тыс. руб,

— Заработные платы в медицинских учреждениях сохраняют тенденцию к снижению, несмотря на то, что происходит активное сокращение сотрудников, что само по себе странно – медицинского персонала и до сокращения не хватало.

Качество услуг и их спектр, возможности лечебных учреждений (а порой полное отсутствие возможностей и аварийное состояние зданий поликлиник, больниц, медучастков), квалификация большинства сотрудников сильно уступают даже соседним регионам. Жители республики, имеющие возможности, обращаются за мед. помощью за пределы Карачаево-Черкесии.

— Крайне низкие социальные выплаты детям – чуть выше 100 р., ветеранам труда – 440-505 р., труженикам тыла – менее 470 р. Те же «детские» в соседнем Ставропольском крае выше на порядок. Вызывает озабоченность положение ветеранов ВОВ, Афганской войны, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.

— В начале 2016 года Глава региона на встрече с президентом Владимиром Путиным заявил, что Карачаево-Черкесия – единственный регион России, который вышел из категории «высокодотационных», теперь он, просто «дотационный».

По критериям Минфина это означает, что в течение двух из трех последних лет доля дотаций из Москвы в доходной части бюджета не превышает 40%. Между тем, доля дотаций из Федерального центра в 2014 – 67%, в 2015 – 71%, а в 2016 году составила 65%. В бюджете на 2017 год предусмотрены дотации на 69%, если, конечно по традиции к концу года не вырастут.

— Банковско-финансовый сектор малоразвит, о чем говорит его стабильно низкая доля в ВРП (валовый региональный продукт) КЧР – 0,1%. Развитая финансовая сфера могла бы послужить серьезным локомотивом для развития бизнеса в регионе, в первую очередь малого, учитывая недоступность государственных преференций из высокой коррупционной составляющей.

— Низок оборот малых предприятий в целом, особенно в сельском хозяйстве. За 2016 год он составил менее 8% от общего оборота малых предприятий. Еще ниже показатели в гостинично-туристическом бизнесе – около 4%. Сам же оборот малого бизнеса в 2015 году (данные по 2016 году еще не опубликованы) составил только 5,6% (за вычетом оборота по торговле) к общему объему ВРП КЧР.

Скромно выглядит оборот малых предприятий в сравнении, например, с Кабардино-Балкарией — соседом по Округу и по рейтингу (в 2016 году КБР занимает место в рейтинге «Качество жизни» (за вычетом оборота по торговле) три позиции выше).

В КБР оборот малых предприятий составляет 29 368,8 млн. руб., а в Карачаево-Черкесии – 9 205,14 млн. руб. Инвестиции в основной капитал малых предприятий в Кабардино-Балкарии составили 594, 5 млн руб., а КЧР – 103, 5 млн. руб. Разрыв показательный.

Ко многим государственным преференциям, дотациям, субсидиям и т.д., положенным малому бизнесу и сельхозпроизводителям, у простого человека доступа нет. Сельскохозяйственный регион с многовековыми традициями животноводства остается одним из самых отсталых в стране.

— Не решен земельный вопрос, который начинает приобретать взрывоопасный характер. Бывшие работники колхозов, совхозов лишаются своих законных прав на земельные паи. Для этого применяются разные способы: колхозы и совхозы превращаются в АО, практикуются серые схемы банкротства, задним числом уменьшаются паи и т.д.

— Строительство социальных объектов, связанное с выполнением майских указов Президента, сопровождалось многочисленными скандалами и судебными разбирательствами: субподрядчикам не оплачивали оказанные услуги и выполненные работы. На данный момент из-за отсутствия средств заморожены несколько строек.

— На этом фоне показателен позиция республики в «ОБЩЕМ РЕЙТИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СУБЪЕКТОВ РФ» (госзакупки). Карачаево-Черкесия, по результатам исследования аналитического центра при Правительстве РФ занимает 81 место за 1-ое полугодие 2016 г.. Рейтинг строится на основе нескольких показателей: конкурентность, экономность, эффективность планирования, процедурные нарушения, подозрения на нарушение.

Сложно говорить о какой-либо конкурентности, прозрачности проведения тендерных мероприятий, если в небольшом регионе один из подрядчиков занимает второе место в СКФО по количеству и сумме выполненных госконтрактов (около 17,7 млрд. руб. за 5 лет), уступая лидеру по подрядам в Дагестане (17,9 млрд. руб.). Общественные структуры, которые в других регионах бьют в набат, в Карачаево-Черкесии пока молчат.

— За бесценок и с минимальным, формальным соблюдением законодательства распродаются гос. активы. Так в конце 2016 г. буквально меньше чем за месяц был выставлен на аукцион и продан ООО «Тепловые сети».

— По объему инвестиций в основной капитал на душу населения и в абсолютных показателях, Карачаево-Черкесия занимает 80 и 79 места соответственно, что само по себе говорит о низкой инвестиционной привлекательности региона. Из них 90% — инвестиции в крупные предприятия, в сумме — 13 685 млн. руб. Из которых, около менее 15% — частные средства, в основном строительство жилых домов. С периода 2011 по 2017 гг. в регион не не было сделано ни одной иностранной инвестиции.

— Карачаево-Черкесия последние годы стабильно занимает 84 место (85 регионов) по уровню обеспеченности и качеству питьевой воды в России. Качество воды – показатель сложной экологической обстановки. Важность этого фактора для туристического региона – невозможно переоценить.

Даже официальная статистика расположила регион по эколого-климатическим показателям во второй половине всероссийского рейтинга (54-57 места), что непозволительно для республики, которая предлагает курортно-оздоровительные и туристические услуги.

Уровень загрязненности основных водных ресурсов — рек Кубань, Зеленчук, Теберда — ученые относят к классу 3 — средняя загрязненность; водные ресурсы туристического поселка Домбай, поселка Дубки, города Теберда – относят к классам 5 и выше – высокий и экстремально высокий уровень загрязненности.

— Отдельным пунктом стоит вопрос ЗАО «Урупский ГОК», где много лет добывается уран. В его хвостохранилищах накоплено более 15 млн. тонн отходов, требования к организации хранения не соблюдается. Урупским ГОК в 2006 году были приобретены территории в Худеском ущелье. Вывод экологов однозначен: разработка и добыча цветных металлов в этом районе грозит бедствием всему бассейну реки Кубань.

Для полноты экологической картины курортного региона можно добавить полигоны ТБО, стихийные свалки в поймах рек туристических районов, отсутствие обрабатывающего предприятия, бесконтрольная вырубка лесов. Все это ведет к экологической катастрофе.

Ну, и напоследок.

По результатам рейтинга «Социально-экономическое положение регионов РФ за 9 мес. 2016 года» Карачаево-Черкесия попала в 10 регионов с наибольшим падением показателей по нескольким позициям [по данным РИА Рейтинг]:

  • индекс промышленного производства – 6,7%
  • индекс производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 14,4%;
  • прирост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы – 3,1;
  • соотношением денежных доходов к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг – 1,24
  • уровнем безработицы — 12,8%;
  • доля собственных доходов в доходах консолидированного бюджета – 36,6%

А по всем показателям рейтинга «Социально-экономическое положение регионов РФ за 9 мес. 2016 года» падение отмечается только в 12-ти субъектах РФ. В Северо-Кавказском федеральном округе – это Карачаево-Черкесская Республика.

onkavkaz.com

11 комментариев

  • Мурат Ответить на этот комментарий

    22.04.2017 в 20:26

    Уже давно на выборы никто не ходит, потому что все прекрасно знают как это происходит. Выборов у нас нет и точка. Народ никого не выбирает.
    Что касается экологии и уровня жизни: из
    республики можно было бы сделать конфету в прямом смысле этого слова, но нет… жажда денег, собственного обогащения и маразматического цепляния за чиновничьи кресла довели республику до разрухи. Все наши памятники природы захламлены, реки загрязняются, уровень жизни населения — в последней десятке по стране. Зарплаты маленькие, работы нет, социальные выплаты такие как материнский капитал и прочее можно получить только через солидный откат.
    В общем, печаль-беда …

  • гражданин Ответить на этот комментарий

    21.04.2017 в 17:13

    А свалки и пакеты летающие, это от коррупции?

  • Марьям Ответить на этот комментарий

    20.04.2017 в 00:39

    Ничего не имею против, но будучи курортной республикой до такого доводить нельзя. Хотя удивляться не приходиться, мусор повсюду.

    • Занира К. Ответить на этот комментарий

      20.04.2017 в 02:09

      Да уж))) «Весна пришла в КЧР! Птички поют, деревья цветут, ПАКЕТЫ ЛЕТАЮТ!» Вот так можно описать одно из самых красивых времён года в нашей республики((( Это мусор и есть отражение всех остальных показателей нашей республики(((

  • Альберт Ответить на этот комментарий

    19.04.2017 в 23:57

    Так победим

  • Фатима Ответить на этот комментарий

    19.04.2017 в 22:02

    А недавно приезжал премьер, Матвиенко))) СМИ сообщали, что они уехали довольные развитием республики!) По ходу только две «потемкинские деревни» показали: Черкесск и Поселок Романтик)

  • Иван Ответить на этот комментарий

    19.04.2017 в 14:25

    Посмотрите что происходит с природно-охраняемой зеленой зоной вокруг нашей столицы. Сплошь свалки, хищнически, в наглую , вырубаются деревья. Сделайте рейд в южной части города, в районе дач ЗХМ за железной дорогой. Вырубается руками посаженный лес — устраивают скотофермы с базами, прокладывают к себе на участки дороги, происходит откровенный самозахват земель, все отходы по содержанию скота на дачах сплавляют в Абазинку. Очень просто это всё отследить, но власти этим не занимаются. Видно кто-то там покрывает нарушителей, скорее не бескорыстно. Коррупция начинается снизу…

  • Исмаил Ответить на этот комментарий

    19.04.2017 в 12:43

    Ну и что?! Помните в фильме: Дааавно здесь сидим!

Оставить комментарий

Login

Welcome! Login in to your account

Remember me Lost your password?

Don't have account. Register

Lost Password

Register